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“公民同招”的变与不变

近期,上海市教委发布,对义务教育阶段学校“公民同招”作出了相关要求,受到家长和教育界的高度关注。这也是上海继2018年“幼升小”阶段实现“公民同招”后的再一次延伸,将同步招生政策覆盖到义务教育全学段。这项举措无疑会大力促进上海义务教育的均衡发展,使得过去“公办学校提供基本公共服务、民办学校提供多元选择”的观念,开始向公办和民办学校共同提供优质教育转变。

公民办学校将进入比拼“内功”的新阶段,这是“公民同招”后出现的新变化。“公民同招”后,公办和民办学校生源差距将明显缩小,无论公办学校还是民办学校,只有聚焦内涵发展,在质量上狠下功夫,才能赢得家长的好评和肯定。对公办学校来说,生源改善之后,社会对其教育质量会有更高的期待和要求,他们的压力和责任将更大。因此,公办学校应更加贴近家长和学生的需要,打造更加丰富多彩的课程,把握教育发展的趋势,加强教师培训,不断提升教师专业能力。同时,提高服务意识和服务能力,增强学校对家长和学生的粘性。

对民办学校来说,不再挑选生源,还能不能保持原有特色,是其面临的重大挑战。这让许多校长感到从未有过的压力。但民办学校在多年的办学探索中,积累了丰富的市场经验和开放的教育视野,培养了一支富有活力、敢于进取的教师队伍。未来,民办学校应继续大胆改革,在因材施教、教学创新和特色建设方面作出更多探索。

不变的是,有教无类、因材施教才能使每一所学校、每一个孩子得到最好、最合适的发展。优质教育资源的增多,为更多孩子接受优质均衡教育创造了条件。但最公平的教育应是不选择学生的教育,因为每个学生都是有差异的存在,学校应尊重这种差异,因材施教帮助每个孩子得到合适的发展。因此,政府应出台政策,大力鼓励和支持不选择生源,又能办出质量,让每一个学生都能得到发展的学校。特别要奖励那些能将生源较弱的薄弱学校转变成优质学校的提质校,将他们树为真正的示范校,带动其他薄弱学校共同发展。同时,对那些在日常教学实践中善于转化弱生、激励优生的优秀教师也应大力表彰和奖励。对民办学校来说,政府应重点对义务教育阶段非营利性质的民办提质校,加大扶持力度。

另外,政府扶持也应从硬件建设转向软件建设。比如,增加投入,支持教师德育工作水平、课堂教学能力、科研工作能力的提升,提供教师更多的学习深造、同行经验交流的机会,拓展区域内学校之间的学习、分享与经验借鉴,进一步深化新优质学校、推进紧密型学区化集团化建设等,使每一所学校、每一个孩子都能得到最好、最合适的发展。

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